Правительства: США, Китай, Великобритания и другие
Правительства в совокупности владеют примерно 305 000 BTC, что составляет 1,5% от общего предложения. Но в отличие от институциональных держателей, покупающих криптовалюту как инвестицию, большинство государственных владений происходят от конфискаций активов, связанных с преступной деятельностью.
Правительство США является крупнейшим национальным держателем с 328 000 BTC. ФБР изъяло эти активы в рамках нескольких громких дел: закрытие рынка Silk Road, восстановление средств после хакерской атаки на Bitfinex и изъятие 127 000 BTC у хакера LuBian в октябре 2025 года. Служба судебных приставов США периодически проводит аукционы изъятого биткоина, создавая периодические шоки предложения.
Китай контролирует примерно 194 000 BTC, изъятых в рамках расследования мошеннической схемы PlusToken в 2019–2020 годах. В отличие от США, Китай не предоставляет прозрачной отчётности о состоянии этих активов. Аналитики периодически замечают перемещения средств с адресов, связанных с PlusToken, на биржи, что подогревает предположения о том, что Пекин может тайно ликвидировать резервы.
Великобритания владеет 61 245 BTC, изъятыми у двух граждан в 2018 году. Доступ к активам Великобритания получила только в июле 2021 года после длительного судебного процесса.
Сальвадор — единственная страна, которая приобрела биткоин путём покупки, а не конфискации. Страна известна тем, что приняла биткоин в качестве законного платёжного средства. Правительство продолжает ежедневную программу покупки по 1 BTC в день. Текущие запасы составляют 7 600 BTC.
Бутан добывает биткоин с 2019 года через свой суверенный инвестиционный фонд, используя обильные гидроэлектрические ресурсы страны. Запас Бутана снизился с 6 000 до 3 200 BTC в 2026 году, что указывает на частичную ликвидацию для финансирования национальных проектов.